为持续深化养老服务领域“放管服”改革，加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场，引导激励养老服务机构诚信守法经营、持续优化服务、提升应急管理能力，促进养老服务高质量发展。经溧水区人民政府同意，溧水区人民政府办公室制定并印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知》（溧政办发〔2022〕53号）（以下简称《通知》），现对相关内容解读如下：

一、制定依据

1.《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号）

2.《省政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政办发〔2021〕79号）

3.《市政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知》（宁政办发〔2021〕72号）

二、起草过程

在起草过程中，先形成《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知（征求意见稿）》，呈区政府领导通知审阅，并通过智慧溧水政务协同平台向相关部门和各镇（街）征求修改意见，最后报请区政府同意后于11月29日印发。

三、主要内容

一是明确监管责任，主要从强化政府主导责任、压实养老服务机构主体责任、加强行业自律和社会监督等三个方面明确各级监管责任，落实各项监管职责，强化网格化管理。

二是突出监管重点，主要从养老服务主体资质、养老服务质量安全监管和风险防控、养老服务机构运营秩序、养老服务从业人员、养老服务资金和金融、养老服务机构突发事件应对、养老机构退出机制等方面明确监管重点。

三是完善监管方式，主要通过开展“双随机、一公开”监管、加强信用监管、加强协同监管、加强信息化监管、强化标准规范引领作用等方面明确监管方式、强化监管。

四是强化监管保障，从加强组织领导、提升执法水平、加大宣传力度等方面落实监管保障，促进监管职能发挥。

相关文件：区政府办公室关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知